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【喜迎十九大 砥砺奋进的五年】湘潭县“强镇扩权”出实招 下放13项行政处罚权到乡镇

湘潭县网站【喜迎十九大 砥砺奋进的五年】专栏。

湘潭县一景。

       红网湘潭县分站10月10日讯(记者 何新闻 张学乡镇“看得见管不着”、部门“管得着看不见”、县域行政执法联动不顺等问题长期困扰基层。湘潭县自2013年开始探索“强镇扩权”,下放国土、规划、住建、林业等7个职能部门13项行政处罚权给17个乡镇,委托乡镇行使这些执法权限。这一改革在解决基层监管不力、执法不严等问题上成效明显。

 

       近日,易俗河镇执法人员来到万荷村欧塘组的一个山头,查看前段时间查处的一个非法洗沙场是否整治到位。记者看到,现场除了一个正在修理装载机的工人师傅,不见任何人的踪影,被捣毁的洗沙设备散落在地。“在执法权被下放之前,只能逐级上报反馈,时间长,跨度长,对当地已经造成破坏了,有了执法权,可以第一时间对违法行为进行查处。”易俗河镇执法中队队长李立新告诉记者,这个非法洗沙场被发现后,执法队第一时间就进行介入制止。

 

      采访中,乡镇干部普遍反映,自湘潭县推行委托乡镇执法以来,乡镇和涉改县直部门的权责划分清晰了。尤其是针对违建等基地普遍存在的执法“顽疾”,乡镇开展整治行动有了抓手,推动工作有了底气。“以前看得见,管不着,有心无力,授权后,将问题消除在萌芽状态,成本也降低了。”在排头乡隐山村距胡安国墓地不远处的道路旁,如今还隐约能看见被拆的建筑基桩。排头乡武装部长、副乡长符鑫说,这是排头乡今年“五一”小长假期间处理的一处违建,因为发现及时、执法处置到位,这才维护好了周边的整体风貌。

 

       对于县直部门来说,委托乡镇执法带来的积极成效也越来越显著。湘潭县安监局干部反映,现在执法力度明显加强,每年执法超过两百起。县法制办主任肖云祥表示,现在违法建设减少了40%以上,老百姓依法办事、依法行政意识提高了。

 

      湘潭县委托执法取得的成效有目共睹,但目前仍然面临乡镇执法在法律上没有授权、乡镇执法队伍在制度上没有保障等体制机制上的障碍,但是我们依然有理由相信,在各方的密切配合下,委托下放部分行政处罚权至乡镇行使,一定会达到“简政放权、扩权强镇”的目的。 (完)     


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[稿源:中国湘潭县网]
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